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在烏拉圭回合談判中,美國代表于1987年10月提出,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的談判,不能把世界知識產(chǎn)權(quán)組織的各項(xiàng)協(xié)定和世界版權(quán)協(xié)定作為唯一的基礎(chǔ),還應(yīng)通過烏拉圭回合談判在確立更有效而統(tǒng)一的原則方面達(dá)成一致。美國的這一立場得到了歐共體成員國、加拿大、日本、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國家的支持。多數(shù)發(fā)展中國家對美國提出的原則立場態(tài)度表示不能接受。但出于政治上的考慮,以及從發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),從利用外資、引進(jìn)技術(shù),改善本國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的長期利益目標(biāo)出發(fā),許多發(fā)展中國家終于轉(zhuǎn)向支持。1989年4月關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方部長們就知識產(chǎn)權(quán)談判達(dá)成下列原則協(xié)議:
(1)關(guān)貿(mào)總協(xié)定基本原則和有關(guān)的國際知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)議或條約的適用性。
(2)為與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的適用性、范圍及使用確定標(biāo)準(zhǔn)和原則性條款。
(3)擬定關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施有效執(zhí)行時,應(yīng)考慮到各國的法律制度。
(4)關(guān)于迅速而有效地防止和解決政府間爭端的程序及有關(guān)條款(包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定程序的適用性)。
(5)為在最大范圍內(nèi)落實(shí)談判成果而作的過渡安排。
各國還同意談判應(yīng)考慮各國基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策目標(biāo)(發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo))所提出的意見,并強(qiáng)調(diào)通過多邊程序解決知識產(chǎn)權(quán)爭端,緩和知識產(chǎn)權(quán)問題上的緊張氣氛,談判須有助于加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及其他有關(guān)國際組織的相互支持的關(guān)系。1991年12月,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的代表在日內(nèi)瓦達(dá)成了“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)包括冒牌貨貿(mào)易協(xié)定"草案。該草案經(jīng)過局部的文字修改后于1994年4月在摩洛哥召開的烏拉圭回合談判成員國部長級會議上草簽,成為烏拉圭回合談判最后文件的一部分,并于1995年7月1日正式生效。該協(xié)議共有七個部分,73條款。第一部分:總條款與基本原則;第二部分:有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及標(biāo)準(zhǔn);第三部分:知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法;第四部分:知識產(chǎn)權(quán)的獲得與維持及有關(guān)程序;第五部分:爭端的防止與解決;第六部分:過渡協(xié)議;第七部分:機(jī)構(gòu)安排最后條款。
1.協(xié)議的宗旨
(1)需要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行有效和充分的保護(hù),并確保實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)的措施和程序不會成為貿(mào)易障礙;(2)建立多邊框架和規(guī)則,處理國際假冒產(chǎn)品貿(mào)易問題;(3)知識產(chǎn)權(quán)是私有權(quán)利,未經(jīng)權(quán)利人許可的使用,一般構(gòu)成侵權(quán);(4)承認(rèn)各國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的公共政策的目標(biāo),包括發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)上的目標(biāo);(5)對最不發(fā)達(dá)國家成員其國內(nèi)實(shí)施法律和規(guī)章方面特別需要最大的靈活性;(6)通過多邊程序解決與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭端。
2.協(xié)議的基本原則
(1)成員應(yīng)履行巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約和《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》(2)國民待遇。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,每個成員給其他成員國民的待遇不應(yīng)低于它給本國國民的待遇,除非巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約中已分別有的例外規(guī)定。(3)最惠國待遇。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,某一成員提供其他國國民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,均應(yīng)立即無條件地適用于全體其他成員國民。但是司法協(xié)助協(xié)議、伯爾尼公約或羅馬公約所允許的不按國民待遇,而按互惠原則,以及本協(xié)議未規(guī)定的表演者權(quán)、錄音制品制作者權(quán)及廣播組織權(quán)等除外
3.協(xié)議的目標(biāo)
協(xié)議的目標(biāo)應(yīng)有利于促進(jìn)技術(shù)的革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播,以及促進(jìn)生產(chǎn)者與技術(shù)知識使用者互利,并促進(jìn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
4.協(xié)議中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及利用標(biāo)準(zhǔn)
(1)版權(quán)與臨接權(quán)。協(xié)議要求成員必須遵守伯爾尼公約的規(guī)定,伯爾尼公約是目前世界上保護(hù)版權(quán)水平最高的國際公約。該公約規(guī)定了國民待遇原則、自動保護(hù)原則和版權(quán)獨(dú)立性原則。版權(quán)保護(hù)期限為作者有生之年加50年。
(2)商標(biāo)。協(xié)議規(guī)定:任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開的標(biāo)記或標(biāo)記組合,均應(yīng)能夠構(gòu)成商標(biāo)。商標(biāo)的獲得必須經(jīng)過法定的注冊程序。各成員可將“使用',作為可注冊的依據(jù),但不得將商標(biāo)的實(shí)際使用作為提交注冊的條件。商標(biāo)首期注冊及各次續(xù)展注冊的保護(hù)期,均不得少于7年,可無限次續(xù)展。如果將使用作為保持注冊的前提,則只有至少3年連續(xù)不使用,商標(biāo)所有人又未出示妨礙使用的有效理由,方可撤銷其注冊。協(xié)議還規(guī)定了對地理標(biāo)志的保護(hù),如某商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)。
(3)專利。協(xié)議規(guī)定對具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的一切技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品或方法的發(fā)明可以授予專利,但為保護(hù)公共秩序或公德,各成員均可排除某些發(fā)明不授予專利。但成員應(yīng)對植物新品種給以保護(hù),并在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效4年之后進(jìn)行檢查。專利保護(hù)期為自提交申請之日起20年以上。專利權(quán)包括:制止第三方未經(jīng)許可制造使用、提供銷售,或?yàn)樯鲜瞿康倪M(jìn)口該專利產(chǎn)品或由該專利方法所直接獲得的產(chǎn)品。此外,協(xié)議還規(guī)定對獨(dú)立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計予以保護(hù),保護(hù)期不少于10年。
(4)對集成電路的布圖設(shè)計的保護(hù)。其專利人享有進(jìn)口權(quán)和銷售權(quán)。如果使用人在獲得該物時,不知也無合理根據(jù)應(yīng)知有關(guān)物品中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計,則不視為非法,但使用人被通知后,應(yīng)有責(zé)任向權(quán)利人支付報酬。布圖設(shè)計保護(hù)期為首次付諸商業(yè)利用起至少10年,或自布圖設(shè)計完成之日起15年。
(5)對未披露過的信息的保護(hù)。該信息屬于商業(yè)秘密,未被公開過;因?yàn)楸Ｃ懿啪哂猩虡I(yè)價值;合法控制該信息的人,已采取了合理措施保密。各成員在反不正當(dāng)競爭中,對此提供有效保護(hù)。目前世界上沒有一個國家制定了綜合性的保護(hù)商業(yè)秘密法。以契約方式保護(hù)商業(yè)秘密仍是主要作法。
(6)對限制性競爭行為的控制。協(xié)議指出與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的某些妨礙競爭的許可證貿(mào)易活動或條件,可能對貿(mào)易產(chǎn)生消極影響,并可能阻礙技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播。成員方可采取適當(dāng)措施防止或控制對知識產(chǎn)權(quán)濫用的問題,諸如獨(dú)占性返授條件、或強(qiáng)迫性的一攬子許可證。
5.過渡安排
所有締約成員可暫緩一年執(zhí)行協(xié)議。除國民待遇、最惠國待遇外,發(fā)展中國家可以推遲4年執(zhí)行協(xié)議。發(fā)展中國家將產(chǎn)品專利擴(kuò)大到不受保護(hù)的技術(shù)領(lǐng)域,則可再延遲5年。最不發(fā)達(dá)國家有10年過渡期。發(fā)達(dá)國家應(yīng)鼓勵其企業(yè)對最不發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓。協(xié)議第七十條提出對已有客體的保護(hù)。協(xié)議對有關(guān)成員適用本協(xié)議之日發(fā)生的行為,不產(chǎn)生任何義務(wù)。版權(quán)按伯爾尼公約第十八條給予追溯保護(hù)。在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議生效之日某成員尚未保護(hù)藥品、化工產(chǎn)品專利,一產(chǎn)品已在另一成員提交專利申請,并獲產(chǎn)品專利及獲準(zhǔn)投放市場,并向該成員提出申請,則按本協(xié)議從其專利的批準(zhǔn)之日起,對尚未屆滿保護(hù)期的剩余時間提供專利保護(hù)。TRIPS是到目前為止世界上對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格的國際條約。從長遠(yuǎn)看,它是世界大市場的一部重要的公平競爭法,對人類社會物質(zhì)文明的進(jìn)步和公共道德的進(jìn)步有十分突出的意義。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的未來社會,所有的國家將會受益于對知識的尊重和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
三、其他保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約
1.保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約
簡稱《巴黎公約》,是當(dāng)今國際上在工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面最重要的公約,于1883年3月20日在巴黎締結(jié)。該公約成員國組成“保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)同盟",簡稱“巴黎同盟",其目的在于保護(hù)各國國民在國外的工業(yè)產(chǎn)權(quán)。公約曾經(jīng)過6次修改。公約的調(diào)整對象包括發(fā)明、商標(biāo)、設(shè)計、廠商名稱、產(chǎn)地標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱以及制止不正當(dāng)競爭等。主要內(nèi)容有:“)關(guān)于國民待遇的規(guī)定,即締約國必須予其他締約國家國民以與本國國民同等待遇;(2)關(guān)于優(yōu)先權(quán)的規(guī)定,申請人一旦提出專利申請或商標(biāo)注冊申請,便享有自申請之日起一定時期的優(yōu)先權(quán);(3)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)獨(dú)立原則,一國有權(quán)根據(jù)本國的專利法或商標(biāo)法作出判斷和決定,不受其他成員國的影響;(4)專利權(quán)的強(qiáng)制許可和撤銷,如專利權(quán)無正當(dāng)理由在一定時期內(nèi)未付諸實(shí)施,或未能充分實(shí)施,公約的各成員國有權(quán)采取非獨(dú)占性的強(qiáng)制許可措施;(5)展覽產(chǎn)品的臨時保護(hù);(6)馳名商標(biāo)的保護(hù),各成員國應(yīng)禁止他人使用相同或類似于馳名商標(biāo)的商標(biāo)。該公約于1985年3月19日對中國生效。
2.保護(hù)文藝作品的伯爾尼公約
1886年9月9日于伯爾尼簽訂,1887年12月15日生效。公約締結(jié)后經(jīng)過7次修改,現(xiàn)行有效的是1971年7月24日于巴黎修訂的文本,共38條。其主要內(nèi)容是:(1)文學(xué)藝術(shù)作品,不論其表現(xiàn)形式如何均享受保護(hù)。(2)確立三項(xiàng)基本原則:一是國民待遇原則,即不論是成員國還是非成員國作者的作品,首次在某成員國出版均享受成員國給予本國國民的作品相同的保護(hù);任何成員國國民未出版的作品,在其他成員國享有同該國給予其國民未出版作品的同等保護(hù);二是自動保護(hù)原則,即一成員國國民的作品不需辦理任何手續(xù)即可在其他成員國受到保護(hù);三是獨(dú)立保護(hù)原則,即一成員國國民的作品,在另一成員國依該國法律受到保護(hù),不受作品在原所屬國保護(hù)條件的約束。(3)作品的保護(hù)期限為作者在世之年加死后50年。此外,公約對文學(xué)藝術(shù)作品的各類作品所享有的專有權(quán)利作了比較詳盡的規(guī)定。截至1981年3月31日,共有72個國家參加了該公約。我國于1992年7月10日正式加入該公約。
3.世界版權(quán)公約
1952年9月在日內(nèi)瓦召開的各國政府代表會議上通過,1955年生效。旨在協(xié)調(diào)《伯爾尼公約》與《泛美公約》成員國間在版權(quán)保護(hù)方面的關(guān)系,建立各成員國均能接受的國際版權(quán)保護(hù)制度。公約對版權(quán)保護(hù)對象、保護(hù)范圍、取得保護(hù)的條件、保留及解決爭端、執(zhí)行機(jī)構(gòu),以及關(guān)于翻譯、復(fù)印他人作品等問題,作了具體規(guī)定。其主要部分是關(guān)于C的條款之規(guī)定,即各締約國出版的作品只要在該作品的版權(quán)頁內(nèi)標(biāo)有版權(quán)符號C、作者姓名和出版日期,就承認(rèn)其著作權(quán)、并受其他締約國的版權(quán)保護(hù)。該公約與《伯爾尼公約》都承認(rèn)雙國籍國民待通原則,并對版權(quán)所有人應(yīng)享有的權(quán)利作了類似的規(guī)定。兩者主要區(qū)別是:
(1)前者規(guī)定受保護(hù)主體包括“作者和其他版權(quán)所有人",而后者規(guī)定只能是作者本人。
(2)保護(hù)期限,前者規(guī)定為死后25年;后者為死后50年。
(3)作品保護(hù)內(nèi)容和范圍,前者只作原則性規(guī)定;后者具體規(guī)定了受保護(hù)作品的種類,并包括精神權(quán)利。
(4)取得保護(hù)的條件,前者規(guī)定必須在出版的作品上注明版權(quán)符號C;后者實(shí)行自動產(chǎn)生版權(quán)原則。
(5)版權(quán)保護(hù)的追溯力,前者對此未加規(guī)定;后者規(guī)定對締約國過去、現(xiàn)在和將來的版權(quán)均給予保護(hù)。該公約由聯(lián)合國教科文組織管理。1971年7月在巴黎作補(bǔ)充修訂。截至1982年1月,共有74個國家參加該公約。我國于1992年7月30日正式加入該公約。 |