一、
加入WTO對建筑市場及其企業的影響
隨著我國正式納入世界經濟一體化的范圍,市場開放必然會突破封閉條件下需求和資源的制約,極大地提高我國的建筑資源配置效率,從而帶動相關產業的發展。一方面,加入WTO將會從相當程度上增強國際建筑商的投資信心,國際承包商的先進管理理念和先進技術應用也會進入我國市場,它將對我國的建筑企業起到一定的示范與帶動作用,這樣不僅促進國內建筑企業由勞動密集型向技術密集型轉變,由粗放經營向集約化經營型轉變,而且將大大加快國內建筑企業走向國際市場的步伐。
由于我國建筑業的起步較晚,雖然建筑業正在成為我國的支柱產業之一,但是一直沒有能改變經濟效益低下和因循守舊的管理局面,尤其是企業自身的綜合實力不強,在國內較大工程的招標中都無法參與競爭,至于參與國際競爭的能力方面,少數集團企業中可算是初具條件,與國外一流企業相比還有很大差距。
由于長期受計劃經濟的影響,不少大型企業和多數的中小企業未能按照國際慣例的標準要求建立相應的管理體制,加之國內外建筑市場的長期隔離,國內企業還不夠了解國際競爭規則;不熟悉國際市場的運作形式及市場趨向,企業的綜合競爭能力普遍低于國外同行水平,表現在:
1、
企業內在機制不順,缺乏競爭活力與動力,經營行為重大決策始終受到不同程度的制約。目標考核及責任追究不能實施到位,人事及用工制度一直受指令性支配,因而導致企業的自主經營、自我控制、自我發展的運作體制難以形成。
2、
技術應用層次不高,科技含量普遍較低,具體表現在我國有三千多萬建筑職工,其中集體企業占三分之二,大多數來自于農村各類工匠,自身的文化水平和受專業技術系統培訓教育不夠,隊伍素質不高,管理水平較低,操作方法單一,結構不夠合理等狀況,如果單靠廉價的人力資源為基礎,而不考慮隊伍的技術素質層次,就很難在國際市場的競爭中贏得入世后應有的份額。
3、
缺乏國際經營承包經驗,高層次的企業經營管理專家嚴重饋乏,由于受市場封閉的影響和墨守成規的管理模式,在涉外經營工作上缺乏超前意識和科學決策。因此,在國際工程承包和勞務合作中,在重大經營決策的問題上,在諸多涉外經營上仍需從頭開始研究與探索。
4、
競爭意識淡薄,無論是在國際市場還是國內市場競爭中,經營者缺乏緊迫感,管理者缺乏危機感,企業的興衰成敗與否,不能直接與二者的利益掛鉤,大鍋飯的現象依然存在。
5、
經濟基礎薄弱,競爭實力不強,缺乏總包的投資能力,就難以與國際承包商抗衡。
二、 加入WTO建筑業企業應采取的對策
1、
加快建筑企業的改革步伐。針對建筑業面臨入世及轉制需要的諸多因素,企業的改革勢在必行,迫在眉睫,按照《公司法》的要求實施規范運作,結合企業實際,采取因企制宜,一企一策,建立多種所有制形式的股份制企業。通過企業的改革與改組,徹底改變過去的傳統管理模式,將原來的直線制改為直線職能制,從根本上轉變企業的經營機制,不斷增強企業自主經營能力和靈活應變能力。
2、
加快建立適應國際競爭要求的企業經營管理體系。在企業改革、改制與改組過程中,按照建立的現代企業管理制度和管理模式,切實抓好以下方面的經營與管理。
履約經營:重合同、守信用,認真掌握《合同法》,嚴格執行合同條款,以信用取信任。
規模經營:加大科技投入力度,實施名牌戰略,多創名優產品,優化資源配置,鞏固老市場,拓展新市場,不斷提高企業市場占有份額。
多元經營:市場是企業生存的空間和大顯身手的舞臺,企業的興衰成敗都是在市場上展開的,如何瞄準市場,高起點開拓、創新,開發出與企業相適應的項目,不斷拓寬經營領域。堅持一業為主,多業并舉,盡快形成建筑、安裝、裝飾、道路、房地產開發等于一體的綜合經營管理體系,為企業的直轄市快速發展培植新的經濟增長點。
責任經營:實施項目法,明確責任人,強化責任制,把法制化的管理列入規范化管理的范疇,著重把經營者、管理者的切身利益與其工作職能有機地結合,做到責任明確,賞罰分明,不斷提高責任經營意識。
跨國經營:拓展境外市場,借助建筑市場對外開放的機遇,瞄準國際市場,找準合作伙伴,與國外承包商加強合作,既能尋求自身立足,又能在合作期間學習和研究他們的先進經營,熟悉競爭規則,掌握操作程序,適應他們的管理模式,從而不斷提高自己的競爭能力。
3、
注重新技術的開發和引進,加大科技進步的力度。加強與國內科研機構及大專院校的橫向聯合,建立高效適用的科研體系,主要圍繞提高工程質量,降低項目成本,不斷改革創新。在設計與施工項目上加大應用新技術、新材料、新工藝、新設備的更新力度,將研究成功的現有技術成果迅速轉化為生產力,用知識和科技的更新保持企業在成本上的競爭優勢。
4、
堅持以人為本,培養和造就一批高素質的經營管理隊伍。未來的競爭取勝的關鍵并非企業規模大小,而是人才素質的高低。科技興建,以人為本,是企業任何時候都不能忽視的頭等大事,要不斷優化人材資源的配置與組合,實行競聘上崗,堅持優存劣汰,對內因企制宜,加強培養與啟用,確保各管理層次上崗人員的持證率。對外加大投入力度,高薪引聘,為我所用,盡快解決各類專業高級管理人才的饋乏問題,把培養和造就一批高層次企業專家作主一項長期的戰略任務切實抓好,以人材更新迅速改變企業面貌。
5、
強化管理、夯實基礎。在企業面臨改革調整的過程中,切實抓好企業內部的各項基礎管理,在現代企業制度日趨完善和不斷規范的基礎上,進一步樹立以提高質量為宗旨的品牌管理,用企業信譽贏得競爭的主動權;樹立以盈利為目的的高效管理;夯實經濟基礎,增強綜合實力;實施科學合理的管理決策,通過強化管理,優化組合,量化考核來確立企業的競爭位置。
6、
充分利用政策優勢。建筑企業的發展是不平衡的,各地建筑市場的規范管理也是不盡一致。政府應采取相應的措施,一是靈活地對建筑企業采取適當保護模式,對建筑市場管理按照《建筑法》的要求進一步規范運行,要根據企業的實際資質水平和工程承建能力,制定有效的市場準入制度,使其在較短的調整時間內,不斷提高應變能力。
二是引導企業開拓多元化市場,合理調整與優化地區結構,根據區域市場的自然情況,在條件成熟的基礎上,建立一批專業化企業,以專業化協作促進生產方式的生產觀念的變革,逐步營造不同層次的競爭實體,改變過去建筑企業單一的經營格局,利用加入WTO的契機,擴大進入國際市場的份額。同時不斷改進和減少企業對外工程承包的審核制度和審批程序。