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國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛在12月10日舉行的“加入世貿(mào)組織應(yīng)對(duì)工作座談會(huì)”上表示,一年來我國信守承諾,全面履行了“入世”協(xié)議,加入世貿(mào)組織給國民經(jīng)濟(jì)帶來的積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)。前10個(gè)月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.9%,全年將首次突破10萬億元大關(guān);同時(shí),通過加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)和改善進(jìn)出口宏觀調(diào)控,保障了國內(nèi)市場穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)安全,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大出口,提升了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力,實(shí)踐證明經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線采取的應(yīng)對(duì)措施是積極而富有成效的。
在談到一年來的具體應(yīng)對(duì)措施時(shí),張志剛表示,首先加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高依法行政水平。國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)2001年以前頒布的113件部門規(guī)章進(jìn)行了清理,廢止19件、保留56件、修訂38件;制定并頒布了《重要工業(yè)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則》、《重要工業(yè)品進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則》等一些新部門規(guī)章,特別是《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》、《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)深化國企改革、擴(kuò)大對(duì)外開放將產(chǎn)生重要影響;還對(duì)121項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,取消47項(xiàng),下放5項(xiàng);在透明度方面,正式向國內(nèi)外公開發(fā)行了《中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告》。
其次是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)競爭力。早在1999年11月15日中美達(dá)成協(xié)議后,國家經(jīng)貿(mào)委就將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門分為3類,分別制定了應(yīng)對(duì)措施。今年進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施的細(xì)化和落實(shí):3批國債技改項(xiàng)目共立項(xiàng)1019個(gè),總投資2076億元;積極推進(jìn)企業(yè)兼并破產(chǎn)工作;完成了民航、電信行業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)工作,電力、鐵路、有色、黃金等行業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的工作也正抓緊進(jìn)行。
第三,加強(qiáng)進(jìn)口宏觀調(diào)控,保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。按照世貿(mào)組織規(guī)則,初步建立了符合國際慣例的重要工業(yè)品進(jìn)口管理新體制,并初步探索和建立了符合世貿(mào)組織要求又行之有效的進(jìn)出口宏觀調(diào)控機(jī)制;同時(shí)在采取臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施方面進(jìn)行了有效嘗試。
第四,全面整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第五,初步建立重要工業(yè)品進(jìn)口預(yù)警機(jī)制,健全和完善重點(diǎn)企業(yè)出口監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。
第六,加大了反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的實(shí)施力度,其中反傾銷案件新立案10起,涉案價(jià)值592億元。
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